国务院办公厅印发《对于加速完善
生养解救战略体系推动确立生养友好型
社会的多少次第》的奉告
国办发〔2024〕48号
各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：
《对于加速完善生养解救战略体系推动确立生养友好型社会的多少次第》还是国务院快乐，现印发给你们，请伙同本色，隆重贯彻试验。
国务院办公厅 ?
2024年10月19日
(本文有删减)
对于加速完善生养解救战略体系
推动确立生养友好型社会的多少次第
为健全东说念主口发展解救和服务体系，促进东说念主口高质地发展，现就加速完善生养解救战略体系，推动确立生养友好型社会提倡以下次第。
一、总体要求
以习近平新期间中国特色社会想法念念想为带领，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完好准确全面贯彻新发展理念，宝石以东说念主民为中心的发展念念想，缔结、顺应、引颈东说念主口发展新常态，加强统筹诡计，强化部门协同，深化改动立异，完善生养解救战略体系和引发机制，健全遮掩全东说念主群、全人命周期的东说念主口服务体系，灵验镌汰生养、养育、解释资本，营造全社会尊新生养、解救生养的考究氛围，为推动闭幕截至生养水平、促进东说念主口高质地发展提供有劲解救。
二、强化生养服务解救
(一)增强生养保障保障功能。强化生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养津贴待遇等保障作用。带领有条目的方位将参加员工基本医疗保障的活泼处事东说念主员、农民工、新处事形态东说念主员纳入生养保障。作念好未处事东说念主员生养医疗用度待遇保障。顾问完善生养保障轨制，进一步强化生养解救保障功能。
(二)完善生养放假轨制。各地要完善生养放假战略，统筹多渠说念资金，建立合理的资本共担机制，加大对生养放假落实情况的监督力度，保障法律法例国法的产假、生养奖励假、陪产假、育儿假等生养假期落实到位。
(三)建立生养补贴等轨制。制定生养补贴轨制实施决策和经管轨范，带领方位作念恋战略衔接，积极稳妥抓好落实。落实好3岁以下婴幼儿照护、子女解释个东说念主所得税专项附加扣除战略。加大个东说念主所得税抵扣力度。
(四)加强生殖健康服务。深远实施母婴安全动作普及计算和降生弱势防治才略普及计算。加强生殖保健工夫研发应用，普及产前搜检、入院生产、产后保健等生养医疗服务水平，轨范调理动作，改善产妇生养体验。加强生养医疗用度保障，带领各地将妥当的生产镇痛以及缓助生殖工夫状貌纳入医保报销范围。强化青少年性与生殖健康解释，防护非意愿妊娠，深远开展早孕和流产关爱服务。
三、加强育幼服务体系确立
(五)提高儿童医疗服务水平。加强儿童病院、妇幼保健机构和轮廓病院、中医病院的产科、儿科确立，推动绩效工资分拨向产科、儿科歪斜。加速确立儿童友好病院，深远实施健康儿童动作普及计算。夯实下层儿童医疗保健服务辘集，不时优化6岁以下儿童健康经管服务。深远实施儿科类国度区域医疗中心确立状貌，动态解救产科、儿科等临床重心专科发展，股东儿科医疗鸠合体确立，促进优质儿科医疗资源扩容下千里和区域平衡布局。饱读舞儿童药品研发申报，不休丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。加强儿童医疗用度保障，实时将相宜条目的儿童用药按门径纳入医保报销范围。
(六)加多普惠托育服务供给。各地要统筹中央预算内投资、方位政府专项债等渠说念资金，开展托育轮廓服务中心和公办托育服务辘集确立，效率加多公建托位供给，提高公建托位占比，优先闭幕托育轮廓服务中心性市级全遮掩。积极引申公建民营模式，解救社会力量参与提供普惠、多元、优质托育服务。各地要凭据常住东说念主口范围和本色需求，落实托育服务设施与新建居住区同步计算、同步确立、同步验收、同步寄托的要求，伙同城市更新处事加速补皆托育服务设施短板。统筹社区各样资源，施展逼近住户的服务上风，提供更多免费或低考中度房步地，纵欲发展社区镶嵌式托育。积极解救用东说念主单元办托、家庭托育点等多种模式发展。统筹筹议经济发展、东说念主口结构和托育本色需求等身分，科学计算托育服务体系，纵欲发展托幼一体服务，优化托育服务精确供给。
(七)完善普惠托育解救战略。实施中央财政解救普惠托育服务发展示范状貌。完善普惠托育服务价钱战略，饱读舞有条目的方位伙同本色对普惠托育机构予以得当运营补助。各地要落实好托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气用热按照住户生涯类价钱试验等战略。制定托育行业东说念主才培养计算。举办托育范围职业技巧竞赛。下层医疗卫祈望构要积极与托育机构开展签约服务，提供健康经管、疾病防控、东说念主员培训等解救。对托育机构的服务经管、东说念主员天资、卫生保健等方面加强常态化轮廓监管，守住托育服务安全底线。
(八)促进儿童发展和保护。建立完善健康科普众人库和资源库，通过播送、电视、报刊、辘集等多种媒体渠说念，普及科学育儿常识与技巧。充分施展群团组织、专科服务机构、行业协会、公益慈善组织等的积极作用，依托村(居)委会等下层力量，以多种状貌为家庭提供育儿带领服务。等闲开展儿童关爱服务，创建安全环境，加强热诚健康服务，改善婴幼儿养分气象，纵欲股东儿童早期发展处事。发展儿童福利奇迹，保障窘境儿童正当权益。
四、强化解释、住房、处事等解救次第
(九)扩大优质解释资源供给。优化区域解释资源设立，建立同东说念主口变化彼此助的基本民众解释服务供给机制。深远落实“双减”战略，解救中小学校积极开展课后服务和社会试验状貌，悉力旺盛学生千般化学习需求。促进学前解释普及普惠发展，股东义务解释优质平衡发展。饱读舞各地出台多孩子女同校就读具体实施办法，匡助惩处家长接送未便问题。完善遮掩全学段学生资助体系，确保家庭经济辛苦学生实时受助，作念到应助尽助。探索冉冉扩大免费解释范围。
(十)加强住房解救战略。饱读舞有条目的方位加大对多子女家庭购房的解救力度，可伙同本色出台得当提高住房公积金贷款额度等战略。多渠说念加多保障性住房灵验供给，对相宜条目且有未成年子女的家庭，可凭据其未成年子女数目，在户型遴选方面予以得当照看。加速发展住房租借商场，因地制宜冉冉使租购住房群体享有同等民众服务权力。
(十一)强化员工权益保障。完善促进妇女处事战略，加强对女性处事者相称是生养再处事女性的职业技巧培训。督促用东说念主单元照章依规落实对女员工相称是孕产期、哺乳期女员工的罕见处事保护。饱读舞用东说念主单元伙同本色领受弹性高放工、居家办公等步地，营造家庭友好型处事环境。饱读舞有条目的用东说念主单元配建母婴设施、提供福利性托育服务、组织开展寒暑假期和课后儿童托管步履，积极匡助员工分摊育儿压力。
五、营造生养友好社会氛围
(十二)积极构建新式婚育文化。证实中华英才传统良习，倡导尊新生养的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，饱读舞配偶共担育儿攀扯。纵欲倡导积极的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅，加强家庭家教家风确立，推动变成社会想法家庭娴雅新风尚。搭建多种状貌的后生婚恋交友公益平台。积极开展婚配家庭领导、成婚颁证、娴雅检朴婚典等特色服务。塌实股东婚俗改动和改俗迁风，驱除婚嫁大操大办、高额彩礼等陋习陋习，训诲积极朝上的婚俗文化。
(十三)加强社会宣传倡导。实施东说念主口高质地发展宣传解释专项动作。充分哄骗各样媒体渠说念，加强东说念主口和生养战略宣传解读，积极回复社会矜恤。加强东说念主口国情国策解释，将关系内容融入中小学、本专科解释。组织创作一批高质地影视剧、舞台剧和辘集文艺作品，加大专题节目、公益告白等制作投放。积极施展群团组织宣传解释等作用，饱读舞带领社区、单元、个东说念主参与，共同营造生养友好的社会环境。
各地区、各关联部门要切实提高政事站位，增强作念好新期间东说念主口处事的攀扯感和处事感，细化实化优化具体次第，落实政府、用东说念主单元、个东说念主等多方攀扯，确保生养解救各项任务落到实处、赢得实效。各地要宝石一霸手躬行抓、负总责，宝石和完善方针经管攀扯制，加强统筹互助，加大参加力度，用心组织实施。要深远把捏东说念主口流动特色，推动关系民众服务随东说念主走，促进城乡、区域东说念主口合理汇注、有序流动。国度卫生健康委、国度发展改动委要切实强化处事调治，推动关系次第落实落地，会同关联部门加强战略宣传解读，作念好前瞻性生养解救战略顾问。各关联部门要按照职责单干，协同发力，完善关系配套解救次第，强化战略储备；完善东说念主口监测体系和掂量预警轨制，加强战略收效评估；加强对方位的处事带领，实时回顾扩张典型教学作念法。要紧事项实时申报论述。
(攀扯裁剪：宋政 HN002)
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